让中低收入人群有房住 政府公开采购3300套
■房源全部位于成都市五城区（含高新区）范围内，最远不超过三环路外1公里 ■日照条件、配套设施、物管费用都列入招投标条件，保障性住房也能住得舒服■廉租房建筑面积50㎡以下，经济适用房建筑面积50㎡-70㎡，交房都在年底前
与铁路线垂直距离不得小于150米、规划用地不能是酒店式公寓、总建筑面积应在5万平方米……日前，成都市住房储备中心和成都市住房保障中心联合发出招标公告，采购3300套现房、准现房用作经济适用房和廉租房，而今天相关单位就可以购买招标文件了。据了解，市房管局将根据住房保障对象的情况来合理安排这部分政府采购房屋，能迅速改善中低收入家庭居民居住条件，让更多的低收入家庭能圆“安居梦”。
[b] 东西南北 最远不超过三环路外1公里[/b]
“此次政府采购房源3300套，廉租房1100套、经济适用房2200套。”成都市住房储备中心相关负责人说，根据前期申购和报名的情况来看，3300套房源将按照东西南北一定的比例来采购，房源全部位于成都市五城区（含高新区）范围以内，最远不超过三环路外1公里。据了解，廉租房的分布为东边460套、南边100套、西边400套、北边140套，而经济适用房为东边700套、南边150套、西边950套、北边400套。
据了解，此次采购的廉租房为建筑面积50㎡（含）以下一室一厅或两室一厅的住房，经济适用房建筑面积50㎡（不含）-70㎡（含）以下两室一厅的住房。“虽然面积不大，但是我们将考虑配套、环境、户型等各方面的因素，来综合选择较好的房源。”相关负责人说：在招投标过程中将对住房条件进行比较，肯定会选择较好的房源来用作住房保障。在招标条件中，记者看到，对于投标楼盘的条件还真有点“苛刻”：投标楼盘应为新建房屋，总建筑面积应在5万平方米以上；投标楼盘的房屋必须为单元式房屋，不得为内廊式房屋；房屋不得为日照不满足《住宅建筑设计规范》中强制性日照要求的房屋；房屋不得邻近铁路，即与铁路线垂直距离不得小于150米……
此外，考虑到户型和以后的居住成本，招标条件还规定了应标楼盘的公摊面积和物管费用。据介绍，投标楼盘如为现房，其公摊系数不得超过25%（含25%）；如为期房，其交房时，实测报告的公摊系数不得大于预测报告1%个公摊系数，且投标楼盘公摊系数不得超过25%（含25%）。而投标楼盘物业公共服务费用不得高于每平方米1元，若物业公共服务费用超过1元/㎡，超出部分的物业公共服务费用由投标人按5年为限，一次性汇入采购人的专项账户。
[b] 采购现房 中低收入家庭更快有房住[/b]
“采取政府采购的方式，最大的好处就是能让中低收入家庭更快有个家。”相关负责人表示，一改过去由政府集中修建的方式为公开采购，就是为了能迅速形成一定的保障性住房规模，加快解决低收入家庭住房困难这一重大民生问题。此次采购的3300套房源都是现房或者准现房，交房时间都在2009年12月31日以前，也就是说采购的房源今年能入住。在准现房交房时间方面，不仅规定在今年内，还要求交房前提条件为已在成都市房产管理局办理了预售许可，持有预售许可证，并取得《建设工程规划验收合格证》及投标楼盘小区水、电、气、光纤、通讯、安防、道路、电梯等公共配套设施已验收合格，且公共交通能够到达，其他生活配套较便利。而现房则更快，采购的现房交房时间为合同签订之日起15日内，交房前提条件为已办理产权初始登记，房屋权属转移登记办理时间不得超过交房之日起90日内。
“这样一来，我们至少省去2年的建设周期，让这些住房困难户能够提前解决住房困难。”除了能用最短的时间，最高的效率解决低收入家庭的住房困难以外，该负责人还解释说，由政府公开采购的方式，还可以让我们根据低收入家庭的分布情况，来统筹房源的位置布局。“尽量使保障对象在居住条件得到改善的同时，方便其工作和生活，进一步提高住房保障的效率。”
[b] 导向明确 促使房地产市场稳定发展[/b]
“政府采购的效率不仅仅是体现在老百姓更快住到房子。”四川大学经济学院教授吴丰说，成都采取政府公开采购的方式来确定经济适用房和廉租房的房源，更好体现了服务型政府的形象。他表示，政府采购房源的效率不仅体现在缩短了建房的周期，让住房保障的速度更快，同时这种市场化配置的时段还能用“竞争”这个法宝，提供更舒适更有竞争力的房源，还能促进房地产市场的稳定发展。
以前是政府作为主体来修建经适房和廉租房，而现在是直接采购市场上的房源，“更有针对性，更方便市民的生活。”吴丰说，根据需求者的需求来考虑房源的分布，可以更好对接市民的需要，让他们有更多选择，生活也更方便。同时，政府采购是通过市场化的手段，体现更好的市场机制的作用。按照目前的情况看，政府采购的房屋数量，是一个比较恰当的比例，通过对特定的面积段房源的采购来影响并满足分面积段的供求关系。“这也会促使房产开发商关注中小户型，开发面积相对有限但功能设施更完善的户型。”他说，目前政府采购的都是50～70平方米的户型，对这个面积段的产品形成需求，也促使开发商在中小户型上做更多的文章。
此外，政府采购房源一方面给有需求的消费者提供很好的采购，同时又通过这种途径去消化房产市场的存量，稳定房产市场的供求关系，保证房地产市场平稳地发展。本报记者 李凌翌
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